La rendición de cuentas de Atenea Gómez entra a revisión después de dos periodos al frente de Isla Mujeres: auditorías federales documentan irregularidades administrativas mientras el Ayuntamiento administra más de mil millones de pesos anuales
La rendición de cuentas de Atenea Gómez abre el segundo capítulo de su trayectoria en Isla Mujeres. Una vez documentado cómo pasó de distintos cargos públicos hasta conseguir dos periodos consecutivos como presidenta municipal, toca mirar qué ocurrió con los recursos bajo su administración y qué encontraron los órganos fiscalizadores.
Desde 2021, las cuentas del municipio han sido revisadas por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) en ejercicios que dejaron observaciones relacionadas con contrataciones, expedientes administrativos y obra pública. No se acreditó daño a la Hacienda Pública Federal en las auditorías consultadas, pero sí hubo incumplimientos que obligaron al Ayuntamiento a entregar documentación adicional y, en un caso, llevaron a promover una investigación por posibles responsabilidades administrativas.
Ese matiz es fundamental: fiscalización no significa automáticamente desvío de recursos. Pero tampoco basta con que no exista un probable daño patrimonial para dar por concluida la discusión sobre transparencia. Cumplir con procedimientos, justificar contrataciones y conservar expedientes completos también forma parte de administrar dinero público.
Rendición de cuentas de Atenea Gómez: qué encontró la ASF
La primera revisión corresponde a la Cuenta Pública 2021. Ese año debe analizarse con cuidado, porque Atenea Gómez inició su administración municipal durante el propio ejercicio y no toda operación realizada desde enero puede atribuirse a su gobierno.
Sin embargo, la auditoría incluye procedimientos fechados en octubre de ese año, cuando comenzaba la nueva administración municipal.
Dos años después, con Gómez Ricalde ya plenamente al frente del Ayuntamiento, la ASF volvió a revisar recursos federales destinados al municipio. El resultado de 2023 dejó una diferencia importante frente al ejercicio anterior: una irregularidad administrativa permaneció sin aclararse de manera suficiente al cierre de la auditoría.
Lo que dejaron las auditorías de 2021 y 2023
| Ejercicio revisado | Qué detectó la ASF | Resultado de fiscalización |
|---|---|---|
| Cuenta Pública 2021 | Revisó 5.88 mdp de participaciones federales y encontró deficiencias en justificación de adjudicaciones, documentación y acreditación de servicios; entre los expedientes aparecieron contratos firmados al inicio de la nueva administración. | Las observaciones fueron solventadas durante la auditoría y no se determinó probable daño a la Hacienda Pública Federal. La Contraloría Municipal abrió expedientes de investigación. |
| Cuenta Pública 2023 | Revisó 20.36 mdp de FORTAMUN destinados a cuatro obras y detectó documentación pendiente relacionada con la garantía de cumplimiento de un contrato modificado. | La ASF promovió una Responsabilidad Administrativa Sancionatoria. Información presentada posteriormente por el municipio no fue suficiente para aclarar el señalamiento, aunque no se determinó probable daño al erario federal. |
El contraste está en el procedimiento.
En 2021, la fiscalización llevó al propio municipio a aportar información adicional y a su Contraloría a iniciar expedientes para determinar si existieron responsabilidades administrativas. Para 2023, la ASF fue más allá y solicitó formalmente al Órgano Interno de Control investigar la actuación de las personas servidoras públicas relacionadas con uno de los expedientes revisados.
La existencia de esas actuaciones no demuestra culpabilidad de Atenea Gómez ni acredita por sí misma una responsabilidad directa de la presidenta municipal. Sí coloca bajo escrutinio a una administración que tiene la obligación de explicar cómo se contrata, cómo se documenta el gasto y qué ocurre cuando la autoridad fiscalizadora encuentra inconsistencias.
Más presupuesto, mayor obligación de transparentar
La dimensión de esa responsabilidad también ha crecido.
El Ayuntamiento de Isla Mujeres administra actualmente recursos superiores a los mil millones de pesos anuales. El presupuesto aprobado para 2025 alcanzó 1,082 millones 588 mil 229 pesos, mientras que el calendario de egresos de 2026 contempla 1,059 millones 167 mil 463 pesos.
El tamaño de las cuentas de Isla Mujeres
1,082.5 mdp
Presupuesto total aprobado para 2025.
495.4 mdp
Servicios personales contemplados en 2025.
181.7 mdp
Inversión pública presupuestada ese año.
50 mdp
Ingresos derivados de financiamientos considerados para 2025.
1,059.1 mdp
Presupuesto calendarizado para 2026.
522.3 mdp
Recursos previstos para servicios personales durante 2026.
Fuente: Ayuntamiento de Isla Mujeres, información presupuestaria SEVAC 2025 y calendario de egresos 2026.
El salto presupuestal coloca la discusión en otra dimensión. Ya no se trata únicamente de revisar si una observación quedó solventada o si un expediente cumplió posteriormente con los requisitos exigidos.
La pregunta es qué controles existen para evitar que las inconsistencias aparezcan desde un principio.
El propio Ayuntamiento ofrece públicamente información de armonización contable, presupuestos, estados financieros y ejercicio del gasto a través de su plataforma SEVAC, donde actualmente pueden consultarse documentos correspondientes a 2026 y ejercicios anteriores.
La disponibilidad de documentos, sin embargo, es apenas el primer paso de la transparencia. La rendición de cuentas exige también que esos registros permitan seguir el dinero desde el presupuesto hasta el contrato, identificar al proveedor, conocer el procedimiento de adjudicación y verificar qué recibió finalmente el municipio.
Transparencia frente al discurso de gobierno
Atenea Gómez ha colocado la inversión pública y el manejo responsable de los recursos entre los argumentos centrales de su administración. Para 2025, el Ayuntamiento anunció más de 173 millones de pesos en obra pública y señaló que más del 70% de esos recursos provendría de ingresos propios municipales.
Ese discurso puede medirse.
No contra adversarios políticos ni contra percepciones, sino contra presupuestos, contratos, expedientes y auditorías.
La rendición de cuentas de Atenea Gómez no debe reducirse a determinar si las auditorías encontraron o no daño patrimonial. También implica saber por qué hubo procedimientos que necesitaron ser aclarados después, qué resolvieron los expedientes de investigación abiertos por la Contraloría y en qué terminó la promoción de responsabilidad administrativa derivada de la revisión de 2023.
Porque administrar más recursos también significa asumir una responsabilidad mayor.
Después de dos periodos al frente del Ayuntamiento, las cuentas de Isla Mujeres ya ofrecen suficientes documentos para evaluar no solo cuánto gasta el gobierno de Atenea Gómez, sino cómo lo gasta, cómo lo justifica y quién responde cuando la fiscalización encuentra inconsistencias.
La transparencia se anuncia.
La rendición de cuentas se demuestra.