Mientras los ayuntamientos de Quintana Roo preparan sus informes de gobierno, el calendario de este año abre una revisión jurídica: la Ley de los Municipios establece que la Presidencia Municipal debe rendir su informe anual entre el 11 y el 20 de septiembre. En Benito Juárez, la alcaldesa Ana Patricia Peralta permanece con licencia y la Presidencia está a cargo de la primera regidora; mientras que Playa del Carmen programó su segundo informe para el 22 de septiembre
La temporada de informes municipales comenzó después de que la gobernadora Mara Lezama presentó su informe de gobierno. Este 10 de septiembre corresponde a Othón P. Blanco, Tulum y Felipe Carrillo Puerto; mientras que el 11 harán lo propio Isla Mujeres, Lázaro Cárdenas, Cozumel y Puerto Morelos, posteriormente, Bacalar hará lo propio el día 14.
En todos los casos, los actos forman parte de la obligación de las presidencias municipales de informar sobre el estado que guarda la administración pública. El artículo 90, fracción XI, de la Ley de los Municipios del Estado de Quintana Roo establece que este informe debe rendirse entre el 11 y el 20 de septiembre de cada año, durante una sesión pública y solemne.
El calendario, sin embargo, deja dos casos que requieren explicación.
Benito Juárez: una licencia que coincide con el periodo de informes
En Benito Juárez, Ana Patricia Peralta permanece separada temporalmente de la Presidencia Municipal bajo una segunda licencia de 44 días naturales, que entró en vigor a las 22:00 horas del 9 de agosto. La separación del cargo se relaciona con su participación en el proceso interno de Morena para definir la Coordinación de la Defensa de la Transformación y la Soberanía Nacional en Quintana Roo.
Previamente, Peralta había solicitado una primera licencia por 45 días a partir del 25 de junio, también para participar en ese proceso partidista. Durante ambos periodos, la primera regidora Landy Guadalupe Canché Pantoja quedó como encargada del despacho de la Presidencia Municipal.
La legislación municipal contempla esta suplencia: ante una ausencia temporal de la persona titular de la Presidencia Municipal superior a 15 y hasta 90 días, se requiere licencia y la primera regiduría cubre la ausencia como encargada del despacho.
El escenario también fue abordado por el secretario general del Ayuntamiento de Benito Juárez, Pablo Gutiérrez Fernández, quien señaló que la administración continúa trabajando en la integración del documento con los resultados y avances del último año y que la presentación dependerá de los tiempos del proceso político en el que participa Peralta.
Gutiérrez precisó que, si el proceso interno no concluye antes de la fecha del informe, será Landy Canché quien lo presente en su calidad de encargada del despacho de la Presidencia Municipal.
De esta manera, el Ayuntamiento cuenta con una figura legal para cubrir temporalmente la ausencia de la alcaldesa. El punto que coloca el caso bajo revisión es cómo se aplicará esa suplencia específicamente al cumplimiento de la obligación prevista en el artículo 90, fracción XI, atribuida a la Presidencia Municipal, durante el periodo legal establecido para rendir el informe.
Playa del Carmen: un informe programado después del plazo
En Playa del Carmen, la situación es distinta. El segundo informe de gobierno de Estefanía Mercado está previsto para el 22 de septiembre, dos días después del límite establecido por la legislación estatal.
La fecha anunciada coloca al Ayuntamiento frente a una pregunta concreta: ¿cuál es el fundamento jurídico para celebrar la sesión solemne fuera del periodo señalado por la Ley de los Municipios?
La respuesta resulta relevante porque no se trata únicamente de una fecha protocolaria, sino del cumplimiento de una obligación legal de rendición de cuentas.
Así, mientras los municipios presentan obras, resultados y avances de sus administraciones, también deben explicar cómo y cuándo cumplen con la obligación legal de informar.
En Benito Juárez, la licencia de Ana Patricia Peralta coincide con el periodo establecido para la presentación de los informes, aunque el propio Ayuntamiento anticipó que Landy Canché asumiría la presentación si la alcaldesa no se reincorpora; en Playa del Carmen, queda pendiente justificar por qué el informe fue programado para el 22 de septiembre.
Más allá del discurso político, ambos casos colocan sobre la mesa una misma pregunta:
¿Los gobiernos municipales están cumpliendo con la rendición de cuentas en los términos que establece la ley?