La alerta de género en Quintana Roo continúa vigente en Benito Juárez, Cozumel y Playa del Carmen, con acciones específicas para Lázaro Cárdenas. Durante 2024, los reportes de violencia familiar y de género aumentaron en los cuatro municipios, mientras Cancún mantuvo la mayor concentración de casos

Autoridades municipales participan en una conferencia para erradicar la violencia contra las mujeres en Benito Juárez
Autoridades municipales participan en una conferencia para erradicar la violencia contra las mujeres en Benito Juárez

La alerta continúa vigente en Benito Juárez, Cozumel y Playa del Carmen, con acciones específicas para Lázaro Cárdenas. Durante 2024, los reportes de violencia familiar y de género aumentaron en los cuatro municipios, mientras Cancún mantuvo la mayor concentración de casos.

Nueve años después de la declaratoria y con más de 61 millones de pesos aprobados, la Alerta de Violencia de Género en Quintana Roo continúa vigente. Ninguna de las 24 acciones evaluadas aparece totalmente cumplida y durante 2024 aumentaron los reportes en los cuatro municipios incluidos en el mecanismo.

La Federación autorizó 58 millones 863 mil pesos entre 2018 y 2025, mientras el Gobierno de Quintana Roo comprometió 2 millones 600 mil pesos. El dinero se distribuyó entre la Fiscalía, Seguridad Ciudadana, el Instituto Quintanarroense de la Mujer, Salud, Educación, atención a víctimas y ayuntamientos.

La declaratoria fue emitida el 7 de julio de 2017 para Benito Juárez, Cozumel y Solidaridad, hoy Playa del Carmen. También estableció acciones específicas para Lázaro Cárdenas, debido a las condiciones de vulnerabilidad de las mujeres indígenas.

La evaluación más reciente clasificó 14 acciones como parcialmente cumplidas, siete en proceso y tres sin cumplir. El documento no registra alguna totalmente atendida y precisa que, al no existir un segundo dictamen del Grupo Interinstitucional y Multidisciplinario, la alerta conserva su estatus.

El resultado coloca el presupuesto frente a una pregunta de rendición de cuentas: qué alcance han tenido los proyectos financiados y por qué los municipios que dieron origen a la declaratoria continúan concentrando una parte importante de la violencia contra las mujeres.

La alerta de género en Quintana Roo sigue vigente desde 2017

La Alerta de Violencia de Género no fue ratificada nuevamente municipio por municipio. Permanece activa porque las autoridades responsables no han acreditado el cumplimiento total ni existe un dictamen que determine su levantamiento o modifique su alcance.

Las organizaciones civiles promovieron el procedimiento y participan en su seguimiento, pero la obligación de atender las recomendaciones corresponde al Gobierno del Estado, los ayuntamientos, la Fiscalía, el Poder Judicial y las instituciones responsables de seguridad, salud, educación y atención a víctimas.

El Programa Estatal Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres reconoce que Quintana Roo no había logrado articular una respuesta suficiente entre los poderes públicos y las administraciones municipales.

La evaluación estatal analizó 20 medidas y cuatro propuestas relacionadas con las acciones del Gobierno del Estado, los municipios y el Poder Judicial.

Cumplimiento de la alerta de género en Quintana Roo

Estado de las accionesNúmeroPorcentaje
Parcialmente cumplidas1458.33%
En proceso de cumplimiento729.17%
No cumplidas312.50%
Totalmente cumplidas00%
Fuente: Diagnóstico del Programa de Acciones Estratégicas para atender las Medidas de la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres en Quintana Roo, Secretaría de las Mujeres.
Mapa de México con las entidades que cuentan con Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres
Título: Alertas de violencia de género declaradas en México
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Autoridades participan en el foro de unidades de análisis para atender la violencia feminicida en Quintana Roo
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Más de 61 millones para la alerta de género en Quintana Roo

La revisión de convenios, proyectos e informes oficiales permite identificar 61 millones 463 mil 322 pesos destinados a acciones vinculadas con la Alerta de Violencia de Género en Quintana Roo.

La cifra integra subsidios federales por 58 millones 863 mil 322 pesos y aportaciones estatales por 2 millones 600 mil pesos.

La suma considera el monto autorizado, independientemente de que después fuera transferido, ejercido, reintegrado o no depositado. El objetivo es establecer cuánto dinero fue destinado al mecanismo, no solo cuánto gastaron las dependencias.

Recursos aprobados para la alerta de género

AñoRecurso federal aprobadoAportación estatal identificadaTotal anual
2017Sin subsidio específico localizadoSin monto separado localizadoPor determinar
2018$5,901,596.65Sin aportación localizada$5,901,596.65
2019$9,310,320.00Sin aportación localizada$9,310,320.00
2020$3,839,000.00Sin aportación localizada$3,839,000.00
2021$7,968,199.64$1,000,000.00$8,968,199.64
2022$7,428,969.86$1,000,000.00$8,428,969.86
2023$7,884,000.00$600,000.00$8,484,000.00
2024$9,839,300.00Sin aportación localizada$9,839,300.00
2025$6,691,936.00Sin aportación en el convenio$6,691,936.00
2026Sin asignación individualizada localizadaEn revisiónPor determinar
Total identificado$58,863,322.15$2,600,000.00$61,463,322.15
Fuente: Elaboración propia con convenios, proyectos e informes de la CONAVIM, la Secretaría de las Mujeres, el Diario Oficial de la Federación y la Secretaría de Gobierno de Quintana Roo.

Los proyectos financiaron atención psicológica y jurídica, revisión de carpetas de investigación, contratación de personal especializado, operación de Centros de Justicia para las Mujeres, capacitación, prevención y fortalecimiento de agrupaciones policiales.

También incluyeron sistemas de información, programas para hombres generadores de violencia, recuperación de espacios públicos y servicios para mujeres en situación de riesgo.

El alcance del presupuesto no puede medirse únicamente por el número de talleres, contratos, equipos o personas atendidas. Las autoridades deben explicar cómo esas acciones modificaron las condiciones que dieron origen a la declaratoria.

Benito Juárez mantiene la mayor concentración

Benito Juárez representa el principal punto de comparación entre los recursos aplicados, las acciones institucionales y el comportamiento de la violencia.

Durante 2024, el municipio registró 27 mil 665 reportes de violencia familiar y de género, 20% más que el año anterior. Cancún reunió más de la mitad de los casos contabilizados entre los municipios incluidos en la declaratoria y aquellos con solicitudes posteriores.

El aumento no demuestra por sí mismo que los programas hayan fracasado. Una mayor cantidad de registros también puede relacionarse con mejores mecanismos de recepción, mayor conocimiento de las rutas de atención o una mayor disposición de las mujeres a solicitar ayuda.

Sin embargo, las autoridades deben precisar qué parte del incremento responde a una mejora en los registros y cuál refleja un crecimiento real de la violencia. Sin esa separación, no es posible medir el efecto de los recursos destinados.

Autoridades presentan una estrategia contra la explotación sexual comercial en Quintana Roo
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Autoridades municipales participan en una conferencia para erradicar la violencia contra las mujeres en Benito Juárez
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Los reportes aumentan en los cuatro municipios

El comportamiento de 2024 muestra incrementos en Benito Juárez, Playa del Carmen, Cozumel y Lázaro Cárdenas.

Violencia reportada en municipios con alerta

MunicipioRegistros durante 2024Variación frente a 2023
Benito Juárez27,665+20%
Playa del Carmen12,384+6%
Cozumel3,754+13%
Lázaro Cárdenas103+5%
Fuente: Diagnóstico estatal de las acciones para atender las medidas de la Alerta de Violencia de Género.

Playa del Carmen presentó la segunda cantidad más alta, con 12 mil 384 registros. Las colonias Luis Donaldo Colosio, Villas del Sol y Ejidal aparecieron entre las zonas con mayor incidencia.

Cozumel acumuló 3 mil 754 reportes, mientras Lázaro Cárdenas presentó una cifra menor en términos absolutos, aunque también mostró un aumento frente al año anterior.

El crecimiento en los cuatro municipios exige revisar si los programas responden a las zonas con mayor incidencia, si cuentan con personal suficiente y si las acciones se mantienen después de concluir cada subsidio anual.

Tres municipios continúan bajo revisión

La alerta permanece vigente en Benito Juárez, Cozumel y Playa del Carmen, con acciones específicas para Lázaro Cárdenas. Othón P. Blanco, Tulum y Felipe Carrillo Puerto forman parte de solicitudes posteriores que continúan bajo revisión, pero todavía no cuentan con una declaratoria definitiva.

Los tres municipios fueron incorporados a procedimientos acumulados ante la CONAVIM. Mientras no exista un nuevo dictamen que amplíe formalmente el alcance territorial de la alerta, no deben presentarse como municipios declarados, aunque aparezcan en diagnósticos, visitas de evaluación y proyectos relacionados con el mecanismo.

Durante 2024 también aumentaron los registros en esos municipios. Tulum presentó el mayor crecimiento proporcional, con 26%; Felipe Carrillo Puerto aumentó 4% y Othón P. Blanco, 2%.

La falta de una determinación mantiene abierta la discusión sobre una posible ampliación de la alerta y los recursos necesarios para atender las condiciones detectadas fuera de los municipios originales.

La rendición de cuentas debe medir resultados

La suma de 61.4 millones de pesos permite establecer cuánto recurso fue aprobado, pero no explica por sí sola qué cambió en la vida de las mujeres de Benito Juárez, Playa del Carmen, Cozumel y Lázaro Cárdenas.

Una rendición de cuentas completa debe relacionar el dinero con indicadores comunes: mujeres atendidas, reincidencias, órdenes de protección, carpetas revisadas, investigaciones concluidas, personal contratado, tiempos de respuesta y reducción de la violencia en las zonas intervenidas.

También debe separar los resultados de los subsidios federales de las acciones financiadas con presupuestos ordinarios del Gobierno del Estado y los ayuntamientos.

Nueve años después, la Alerta de Violencia de Género en Quintana Roo continúa vigente. Los recursos muestran el esfuerzo presupuestal acumulado; las medidas pendientes y el aumento de reportes obligan a explicar cuál ha sido su alcance real.

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